Síntesis Curricular

A los 24 años de edad egresó de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires con el título de abogado.

En el ámbito universitario, es Profesor Regular Adjunto del Departamento de Derecho Penal y Procesal Penal de la casa de estudios antes mencionada. Allí dicta clases de Elementos de Derecho Penal y Procesal Penal y Autoría y Participación Criminal.

En 1989, cuando sólo contaba con 30 años de edad, fue designado Superintendente de Seguros de la Nación. Para entonces, había sido asesor del Honorable Concejo Deliberante de la Ciudad de Buenos Aires y de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación y Director de Sumarios y Subdirector General de Asuntos Jurídicos del Ministerio de Economía de la Nación.

En el plano internacional, entre 1989 y 1992 fue Presidente de la Asociación de Superintendentes de Seguros de América Latina, cofundador de la Asociación Internacional de Supervisores de Seguros, Negociador por Argentina en la Ronda Uruguay del GATT y en el Grupo de Servicios Financieros de MERCOSUR y Experto en Seguros de ALADI.

En función de ello, dictó numerosas conferencias relacionadas sobre política, economía y seguros. Así, invitado por la National Association of Insurance Commissioners, el International Insurance Council y el Council of the Américas, disertó en New York, Washington, Saint Louis y Miami. También brindó conferencias invitado por organismos internacionales en UK, Francia, España, Brasil, México, Guatemala, Honduras, Panamá y Montevideo.

Como artífice de la desregulación de la actividad aseguradora desarrollada durante su gestión como Superintendente de Seguros, fue premiado en 1992 como uno de los Diez Jóvenes Sobresalientes de la Argentina junto a, entre otros, Gustavo Béliz, Martín Redrado y Julio Bocca.

Al alejarse de sus funciones al frente de la Superintendencia de Seguros, fue el responsable del desarrollo del grupo de empresas del Banco de la Provincia de Buenos Aires. Así, como presidente de Gerenciar S.A, desarrolló y puso en marcha Provincia Aseguradora de Riesgos del Trabajo, Provincia Seguros de Vida y Provincia Servicios de Salud. El impulso que dio a su gestión, la valió que en 1997 se convierta en el Vicepresidente Ejecutivo del Grupo Banco Provincia.

En reconocimiento a su tarea, recibió el Premio Security como empresario del año en seguros en 1997 y el Premio Milenium a los empresarios del Siglo en el año 2000.

A partir de 1997, mientras cumplía sus funciones en el Grupo Banco Provincia, desarrolló junto a Michael Sckoll los Servicios de Transparencia, a través de los cuales desplegó una serie de investigaciones sobre el impacto de la corrupción en las organizaciones públicas y privadas. Fue entonces cuando presidió los dos Seminarios Internacionales sobre Etica en las Organizaciones y Transparencia en los Negocios que contó con la participación de destacados conferencistas entre los que merecen citarse a Elliot Abrams, Michael Sckoll, Gilles Lipovetsky y Rafael Valdivieso.

En 1999 fue designado Director del Programa de Transparencia en las organizaciones Públicas y Privadas de la Universidad de Buenos Aires.

El 7 de junio del año 2000 asumió como Diputado de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Es autor de diversas publicaciones que se mencionan en forma adjunta.

PUBLICACIONES

· Comentarios bibliográficos aparecidos en la Sección “Revista de revistas” de “Doctrina Penal” Editorial Depalma: 1980:508; 1980:770; 1981:426; 1981:801; 1984:801; 1984:645 y 1988:350.

· Comentarios bibliográficos aparecidos en la Sección “Bibliografía” de “Doctrina Penal” de Editoral Depalma: 1980:743; 1981:797; 1984:603 y 1987:501.

Publicaciones monográficas y artículos periodísticos

· La represión al terrorismo en la Ley nº 20.840; monografía presentada ante el Departamento de Monografías de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales dependiente de la Universidad Nacional de Buenos Aires; calificada con 10 (diez) recomendada su publicación.

· Atentados al orden constitucional y a la vida democrática (reformas introducidas por la Ley nº 23.077), en “La Ley” del 30 y 31 de enero de 1985 (en coautoría con el Dr. Alberto Daniel Piotti).

· Algunas reflexiones sobre autoría y participación en el tipo doloso de omisión, en “El Derecho” del 16 de diciembre de 1986.

· Algunas consideraciones en torno a la muerte en ocasión de robo, en “El Derecho” del 13 de octubre de 1989.

· El principio de legalidad (orígenes y alcance en nuestro derecho), en “El Derecho” del 18 de octubre de 1985 (en coautoría con el Dr. Alberto Daniel Piotti).

· Colaboraciones Técnicas en el seminario “El Diario del Juicio”, en todos los casos vinculados al trámite del juicio sustanciado por el imperio del Decreto nº 1458/83 del Poder Ejecutivo Nacional.

· El punto de vista oficial para el mercado de seguros, Ambito Financiero del 26 de octubre de 1989.

· Los desafíos actuales del seguro en un momento clave, El Cronista Comercial, 18 de enero de 1989.

· La industria del juicio, La Capital, Rosario, 19 de mayo de 1990.

· No hay peor sordo que el que no quiere oír, La Capital, Rosario, 19 de mayo de 1990.

· Los aseguradores esperan reformas laborales, el Cronista Comercial, 8 de septiembre de 1991.

· Un organismo de control adecuado, el fortalecimiento de la Superintendencia, El Cronista Comercial, 17 de enero de 1992.

· Un mercado que cambia, Revista Sidema, noviembre de 1991.

· El mercado exterior argentino. Otra vez de cara al mundo, Revista FUNDAR, Nº 1, mayo de 1992.

· Mejores servicios, la desregulación del seguro favorecerá a los clientes, El Cronista Comercial, 17 de enero de 1992.

· El seguro latinoamericano a la puerta del siglo XXI, Revista Mercado Asegurador, agosto de 1992.

· Gradual concentración del mercado, El Cronista Comercial, 28 de agosto de 1992.

· El volúmen de primas supera los U$S 3.100 millones, mayor producción por estabilidad, El Cronista Comercial, 4 de septiembre de 1992.

· Entre la hipocresía y el cinismo, El Cronista Comercial, 15 de noviembre de 1992.

· Desregulación y racionaidad, Revista FUNDAR, Nº 2, marzo de 1993.

· The Argentine Insurance Market, News Letter, Fundación Mediterránea, septiembre de 1993.

· La Argentina Segura, Serie Difusión Aseguradora, Nº 22, edición Nº 105 de la Revista SIDEMA, octubre de 1993.

· ¿A quién protege la justicia?, Revista Estrategas, marzo de 1994.

· El Seguro de accidentes de trabajo. Las empresas no podían seguir sin cobertura, Ambito Financiero, 3 de agosto de 1994.

· Ley sobre accidentes del trabajo: El difícil camino de la racionalidad, La Nación, 21 de agosto de 1994.

· Carta Abierta al Mercado de Seguros Argentino, Proyección Aseguradora, febrero de 1996.

· Riesgos del trabajo: el nuevo regimen difiere de los seguros tradicionales, Ambito Financiero, 29 de marzo de 1996.

· Aseguradoras de Riesgos del Trabajo: un servicio de contenido social, Revista Noticias, 11 de mayo de 1996.

· La desregulación de la salud, La Nación, febrero de 1997.

· Un modelo diferente de desregulación de la salud, Informe Asegurador, febrero de 1997.

· La corrupción argentina a la hora de la definiciones, El Cronista, 5 de agosto de 1997.

· Etica y negocios: el fin de una larga noche, El Cronista, 27 de agosto de 1997.

· Otro modelo de desregulación de la salud, Informe Asegurador, 31 de agosto de 1997.

· Maradona y la ética del castigo, Buenos Aires Económico, 17 de septiembre de 1997.

· Etica vs. rentabilidad. El gran dilema, La Nación, 3 de mayo de 1998.
Libros

· Defensa de la democracia. Nuevo enfoque sobre los delitos que atentan contra el orden constitucional y la vida, Editorial Tarso, La Plata, 1985.

· Autoría y participación criminal, Editorial Lerner, Buenos Aires, 1987, con prólogo de Jaime Malamud Goti (en coautoría con Luis G. Pastoriza).

· Manual de elementos de Derecho penal y procesal penal, Editorial Lerner, Buenos Aires, 1989.

· Juicio a la impunidad, Ediciones Tarso, La Plata, 1985.

· La renovación fundacional, El Cid Editor, Buenos Aires, 1986.

· La Justicia Penal en la democracia republicana, Lerner Libreros, Buenos Aires, 1990.

· Los seguros y el GATT, en El comercio exterior argentino en la década de 1990, CARI, Editorial Manantial, Buenos Aires, 1991.

· El mercado de seguros directo en 1992, en El seguro argentino en 1992, Fundación Inca, Buenos Aires, 1992.

· La Argentina Posible (la transformación del seguro en Argentina), Fundación para la Nueva Argentina, Buenos Aires, 1992.

· Derecho Penal, Editorial Hammurabi, Buenos Aires, 1996, con prólogo de Enrique Bacigalupo.

CURSOS, SEMINARIOS
Y CONFERENCIAS

· Participante en el seminario sobre “Thomas Hobbes”, realizado en el Instituto de Derecho Político y Constitucional de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales dependiente de la Universidad Nacional de Buenos Aires, abril/noviembre de 1980.

· Participante en el seminario sobre “Las actitudes políticas”, realizado en el Instituto de Derecho Político y Constitucional de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales dependiente de la Universidad Nacional de Buenos Aires, abril/noviembre de 1981.

· Participante en el simposio sobre “El Juicio Político y el Juicio de Residencia: su Problemática Constitucional”, organizado por el Colegio de Abogados de San Martín y la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales dependiente de la Universidad Nacional de Buenos Aires, septiembre de 1984.

· Participante de las Primeras Jornadas de Derecho Procesal y Práctica Forense, realizadas por el Departamento de Derecho Procesal y Práctica Forense de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales dependiente de la Universidad Nacional de Buenos Aires, octubre de 1985.

· Participante del seminario sobre “Crítica Contemporánea del Derecho Penal”, dado por el Profesor Alessandro Baratta, organizado por el Instituto “Carlos Tejedor” y el Departamento de Derecho Penal y Criminología de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales dependiente de la Universidad de Buenos Aires, 26 de agosto de 1986.

· Participante del seminario sobre “Derecho Penal Mínimo” dado por el Profesor Dr. Alessandro Baratta, organizado por el Instituto “Carlos Tejedor” y el Departamento de Derecho Penal y Criminología de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales dependiente de la Universidad Nacional de Buenos Aires, 28 de agosto de 1986.

· Participante en el Primer Encuentro de Cultura de la Cuidad de Buenos Aires, organizado por el Honorable Consejo Deliberante de la Ciudad de Buenos Aires, abril de 1989.

· Participante en el Primer Encuentro Mundial de Seguros y la XXIII Conferencia Hemisférica de Seguros, Madrid, Reino de España, 11 al 14 de mayo de 1992.

· Disertante sobre “Presos Políticos y Delitos Políticos”, Buenos Aires, febrero de 1985.

· Disertante sobre “El juicio a las Juntas Militares”, conferencia organizada en ocasión de ser presentado el libro “Juicio a la Impunidad”, Buenos Aires, diciembre de 1985.

· Disertante sobre “El juicio a los ex-comandantes: su trascendencia y jurídico social”, en el Aula Magna de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales dependiente de la Universidad Nacional de Buenos Aires, septiembre de 1986.

· Disertante sobre “La Renovación Fundacional”, Córdoba, 1986 y Buenos Aires, 1986.

· Disertante sobre “La situación del seguro argentino”, en el XV Encuentro de Aseguradores Privados del Interior, Rosario, Provincia de Santa Fé, 11 de agosto de 1989.

· Disertante sobre “El Nuevo Sistema de Ajuste de Seguros”, Facultad Nacional de Ciencias Económicas dependiente de la Universidad Nacional de Buenos Aires, septiembre de 1989.

· Disertante sobre “El Mercado de Seguros Argentino”, seminario sobre “Política y Organización del Seguro”, CEDISAR, Banco de la Nación Argentina, octubre de 1989.

· Disertante sobre “La Desregulación del Mercado Asegurador”, Asociación Argentina de Cooperativas y Mutualidades de Seguros, Buenos Aires, noviembre de 1989.

· Disertante sobre “Desregulación del Seguro y Reaseguro”, en Grant Thorton International, noviembre de 1989.

· Disertante sobre “Proyección del Seguro Argentino”, Federación Gremial de Comercio e Industria de Santa Fé, Rosario, diciembre de 1989.

· Disertante sobre “Accidentes de trabajo”en el Congreso Internacional de Daños en materia civil y laboral, organizado por la Fundación de Ayuda y Recuperación del Accidentado, Buenos Aires, mayo de 1990.

· Disertante sobre “Análisis General del Seguro Argentino”, Universidad del Salvador, CEDISAR, Buenos Aires, 1990.

· Disertante sobre “La Cancelación de los Seguros de Accidentes de Trabajo y de Enfermedades Profesionales”, organizado por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas, Buenos Aires, abril de 1990.

· Disertante sobre “El Régimen de Seguros Vigente”, Primera Jornada de Actualización Empresaria, organizada por F.A.D.E.A.C., marzo de 1990.

· Disertante sobre “Justicia Penal y Democracia”, Jornadas Hispanolatinoamericanas sobre Organización de Justicia y Principios Democráticos, llevadas a cabo en el marco del Grupo de Trabajo sobre Derecho y Sociedad de CLACSO, organizadas por el Centro de Investigaciones Sociales sobre el Estado y la Administración, Buenos Aires, julio de 1990.

· Disertante sobre “Las Perspectivas del Seguro en el Mercosur”, en el Segundo Encuentro de Empresas de Seguros y Reaseguros en el MERCOSUR (MERCOSEGUROS), Punta del Este, República Oriental del Uruguay, 17 de agosto de 1991.

· Disertante sobre la “Situación Actual del Seguro en Latinoamérica”, en la Primera Reunión de la Asociación Internacional de Supervisores de Seguros (I.A.I.S) reunido simultáneamente con la Convención Anual de la National Association of Insurance Commissioners, Washington D.C. U.S.A., junio de 1992.

· Disertante sobre “Perspectivas de inversión y desarrollo en el mercado asegurador argentino”, organizado por The Council of the Americas y The America Society, New York, U.S.A., marzo de 1992.

· Disertante sobre “Perspectivas de crecimiento económico en Iberoamérica”, en el curso “El nuevo impulso de Iberoamérica” organizado por la Universidad Complutense, Madrid, Reino de España, 28 de julio de 1992.

· Disertante sobre “Proyección del Seguro Argentino”, en la Tercera Reunión Plenaria de la Asociación de Superintendentes de Seguros de América Latina, México, Estados Unidos de México, octubre de 1992.

· Disertante sobre “El Mercado de Seguros Argentino Situación y Proyecciones”, en las Primeras Jornadas Internacionales sobre Seguros, Bureau Internacional de Información y Negocios, Buenos Aires, 6 de noviembre de 1992.

· Disertante sobre “La reforma del seguro en Argentina”, en el Internacional Business Conference organizado por la Financial Women’s Association of New York, Buenos Aires, marzo de 1993.

· Disertante sobre “El nuevo régimen jubilatorio y el seguro de vida”, en las Jornadas Cuyanas del Seguro, organizado por la Federación de Asociaciones de Productores - Asesores de Seguros de Argentina, Mendoza, junio de 1993.

· Disertante sobre “El Seguro Argentino hoy”, organizado por el Internacional Insurance Council, Washington D.C., U.S.A., 9 de julio de 1993.
· Disertante sobre “El problema del seguro de mala praxis médica”, en las Primeras Jornadas Interdisciplinarias sobre Praxis Médica, organizada por la Universidad del Museo Nacional Argentino y la Asociación de Magistrados y Funcionarios del Departamento Judicial de Morón, Buenos Aires, septiembre de 1993.

· Disertante sobre “El seguro de salud en Argentina”, organizado por la Universidad Católica de Salta, Provincia de Salta, septiembre de 1993.

· Disertante sobre “Ventajas competitivas e innovaciones en el mercado de seguros”, Institute for Internacional Research S.A., Buenos Aires, 11 de noviembre de 1993.

· Disertante sobre “El seguro en el MERCOSUR”, en el VI encuentro de Empresas de seguros y Reaseguros en el MERCOSUR (MERCOSEGUROS), Montevideo, República Oriental del Uruguay, 17 de noviembre de 1993.

· Disertante sobre “La desregulación del mercado asegurador argentino”, en la Federación Francesa de Seguros, París, República de Francia, diciembre de 1993.

· Disertante sobre “Las Nuevas Modalidades del Seguro a la Luz de la Ley Previsional. Seguros de Vida y de Retiro”, en las Primeras Jornadas Nacionales sobre el Nuevo Régimen Previsional, organizado por la Fundación Latinoamericana (FUNDAL), Mendoza, 20 de mayo de 1994.

· Disertante sobre “Las Perspectivas de Desarrollo del Mercado Asegurador Argentino”, Bolsa de Comercio de Buenos Aires, Buenos Aires, 18 de agosto de 1994.

· Disertante sobre “El rol del Estado en una economía desregulada. La experiencia del seguro argentino”, organizado por el Harvard Club Argentino, Buenos Aires, 2 de septiembre de 1994.

· Disertante sobre “El Sistema Integral de Protección de Riesgos del Trabajo. Su influencia en la Actividad Aseguradora”, en el Centro para el Desarrollo de la Organización, Buenos Aires, Buenos Aires, 15 de septiembre de 1994.

· Disertante sobre “Los cambios estructurales del mercado latinoamericano de seguros”, en el Foro Sudamericano de Seguros y Reaseguros, organizado por el Instituto de Estudios Superiores Financieros y de Seguros (INESE), Buenos Aires, 21 de octubre de 1994.

· Disertante sobre “La Banca y el Seguro: los nuevos conglomerados financieros”, Bureau Internacional de Información y Negocios, Buenos Aires, marzo de 1995.

· Disertante sobre “El desafío del seguro latinoamericano en la era de la globalización”, organizado por el Instituto de Seguros de Nicaragua, Managua, junio de 1995.

· Disertante sobre “Las reglas de solvencia en el seguro de América Latina”, Conferencia Hemisférica de Seguros organizada por la Federación Interamericana de Empresas de Seguros (FIDES), Washington D.C., U.S.A., agosto de 1995.

· Disertante sobre “El nuevo control del seguro: el Estado Transparente”, VII Reunión Plenaria de la Asociación de Superintendentes de Seguros de América Latina, Guatemala, 27 de noviembre de 1996.

· Disertante sobre “El problema de la ética en las organizaciones y transparencia en los negocios”, en el Primer Seminario Internacional sobre Etica en las Organizaciones y Transparencia en los Negocios. Sheraton Hotel, Buenos Aires, 5 de agosto de 1997.

· Disertante sobre “El problema de la transparencia en América Latina”, Seminario sobre Etica en las Organizaciones y Transparencia en los Negocios, Mar del Plata, 7 de noviembre de 1997.